近期，我國陸續(xù)推出新一輪十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，明確下一階段行業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)，并圍繞提升供給能力、擴(kuò)大有效市場(chǎng)、優(yōu)化發(fā)展生態(tài)等方面部署一系列舉措。
9月13日，工業(yè)和信息化部等八部門發(fā)布《汽車行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2025—2026年）》。此前，《電子信息制造業(yè)2025—2026年穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案》《電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2025—2026年）》相繼發(fā)布。
記者獲悉，鋼鐵、有色金屬、石化、建材、化工、機(jī)械、輕工業(yè)等其他行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案也將陸續(xù)推出，推動(dòng)這些行業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
工業(yè)和信息化部賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)關(guān)兵表示，這些重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)作用大、工業(yè)賦能效果顯著，對(duì)穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)大盤、推動(dòng)工業(yè)質(zhì)效升級(jí)具有重要意義。例如，電子信息制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入連續(xù)12年居41個(gè)工業(yè)大類第一；2024年我國汽車銷售完成3143.6萬輛、同比增長(zhǎng)4.5%，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了重要力量。
從政策部署方向來看，相關(guān)方案對(duì)不同行業(yè)提出針對(duì)性舉措，優(yōu)供給、擴(kuò)需求成為重點(diǎn)。
例如，面向電子信息制造業(yè)，相關(guān)部署明確“促進(jìn)人工智能終端邁向更高水平智能創(chuàng)新，推動(dòng)智能體與終端產(chǎn)品深度融合”“推動(dòng)手機(jī)、個(gè)人計(jì)算機(jī)、家庭網(wǎng)關(guān)設(shè)備、視聽設(shè)備、服務(wù)器等整機(jī)和零部件迭代升級(jí)”“強(qiáng)化技術(shù)和產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新，提振手機(jī)、電腦、電視等傳統(tǒng)電子產(chǎn)品消費(fèi)”等。在汽車行業(yè)著力擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)、持續(xù)提升供給質(zhì)量方面，提出“加力推進(jìn)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)”“持續(xù)組織開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)和縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)”等措施。
面向電力裝備行業(yè)，在部分領(lǐng)域需求承壓的情況下，政策提出新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在需求側(cè)明確要加快“沙戈荒”新能源基地、風(fēng)光水一體化基地和特高壓電力外送通道等項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)，通過專項(xiàng)在新能源、智能電網(wǎng)裝備等領(lǐng)域支持一批關(guān)鍵核心產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目，保障裝備供給能力，實(shí)現(xiàn)需求側(cè)與供給側(cè)精準(zhǔn)對(duì)接。
在業(yè)內(nèi)人士看來，目前保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展仍面臨不少挑戰(zhàn)，外部不確定性需加強(qiáng)應(yīng)對(duì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾需妥善化解。相關(guān)部署從供給側(cè)技術(shù)突破、需求側(cè)市場(chǎng)拓展協(xié)同發(fā)力，短期聚焦“穩(wěn)營(yíng)收、保供給、擴(kuò)出口”，長(zhǎng)期著眼“鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)韌性”，有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升。
以電力裝備行業(yè)為例，中國電器工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次方案將對(duì)發(fā)電裝備、輸配電裝備、數(shù)轉(zhuǎn)智改等產(chǎn)業(yè)賽道和業(yè)務(wù)釋放利好，推動(dòng)我國發(fā)電設(shè)備供給結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，煤電、水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電技術(shù)及裝備持續(xù)領(lǐng)跑全球，形成自主化程度較高的先進(jìn)核電、氣電技術(shù)裝備水平。同時(shí)，促進(jìn)形成我國特高壓交直流輸電成套裝備技術(shù)體系，推動(dòng)規(guī)模以上電力裝備制造業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)維服務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行深度數(shù)智化改造，促進(jìn)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展轉(zhuǎn)型。
值得關(guān)注的是，新一輪重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案還在改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序上下功夫，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
其中，電子信息制造業(yè)強(qiáng)調(diào)“在破除‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)光伏等領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，依法治理光伏等產(chǎn)品低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”“引導(dǎo)地方有序布局光伏、鋰電池產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)地方梳理產(chǎn)能情況”。汽車行業(yè)明確“堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合施策，切實(shí)規(guī)范產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序”“加強(qiáng)成本調(diào)查和價(jià)格監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查，督促重點(diǎn)車企落實(shí)好支付賬期承諾”等。
關(guān)兵認(rèn)為，當(dāng)前我國部分行業(yè)面臨結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型難題，相關(guān)方案著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、提升行業(yè)治理現(xiàn)代化水平，有利于剔除非市場(chǎng)因素障礙，推動(dòng)市場(chǎng)更好發(fā)揮“無形的手”作用，實(shí)現(xiàn)行業(yè)良性發(fā)展。未來需要進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施，政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)共同發(fā)力，其中政府應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)提升和創(chuàng)新保護(hù)，協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)督管理，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展和差異化競(jìng)爭(zhēng)，從而創(chuàng)造更加公平公正的發(fā)展環(huán)境。
中國的十大重點(diǎn)行業(yè)包括鋼鐵、有色金屬、石化、化工、建材、機(jī)械、汽車、電力裝備、輕工和電子，這些行業(yè)在經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位并受到政策支持。
十大重點(diǎn)行業(yè)
鋼鐵：作為基礎(chǔ)工業(yè)，鋼鐵行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，涉及建筑、交通等多個(gè)領(lǐng)域。
有色金屬：包括鋁、銅、鋅等，廣泛應(yīng)用于電子、汽車和建筑等行業(yè)。
石化：涵蓋石油、天然氣的開采和化工產(chǎn)品的生產(chǎn)，是現(xiàn)代工業(yè)的重要組成部分。
化工：涉及化肥、塑料、涂料等，支撐著農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展。
建材：包括水泥、玻璃等，直接影響到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)行業(yè)。
機(jī)械：涵蓋工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等，是推動(dòng)工業(yè)化和現(xiàn)代化的重要力量。
汽車：作為消費(fèi)品和工業(yè)品，汽車行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)有重要影響。
電力裝備：包括發(fā)電、輸電設(shè)備，保障國家能源安全和電力供應(yīng)。
輕工：涉及日用消費(fèi)品的生產(chǎn)，滿足人民生活需求，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。
電子：包括半導(dǎo)體、通信設(shè)備等，是信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心行業(yè)。
政策支持
根據(jù)工信部的相關(guān)政策，這些行業(yè)將受到重點(diǎn)支持，以推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展。政府將通過實(shí)施穩(wěn)增長(zhǎng)方案，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，確保這些行業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
未來發(fā)展
隨著科技的進(jìn)步和市場(chǎng)需求的變化，這些行業(yè)將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。特別是在人工智能、綠色發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面，行業(yè)將不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。人民網(wǎng)
通過以上信息，可以看出這十大重點(diǎn)行業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)中扮演著至關(guān)重要的角色，并將繼續(xù)受到政策的支持和市場(chǎng)的關(guān)注。
