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學(xué)習(xí)園地


感悟特朗普的大而美——加速美國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰法

特朗普確實(shí)是美國(guó)歷史最具影響力和最有爭(zhēng)議的兩屆總統(tǒng),而且是沒(méi)有連任二進(jìn)宮的總統(tǒng)!

無(wú)論怎么評(píng)價(jià)特朗普,他是實(shí)實(shí)在在的成功者和失敗者,在他的手里把美國(guó)和世界玩的團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),唯獨(dú)對(duì)中國(guó)這個(gè)世界老二一籌莫展!

為什么呢?因?yàn)橹挥兄袊?guó)能夠決定左右和成就特朗普的所有愿望,成就他的美國(guó)再次偉大,美國(guó)優(yōu)先和他創(chuàng)造的一號(hào)大美麗法案!因?yàn)樘乩势帐侵袊?guó)的好朋友,他做的一切都是幫助中國(guó)加速超越美國(guó),這是上天的意志和賦予他的使命!

我們應(yīng)該感謝特朗普,歡迎特朗普2025年再訪(fǎng)中國(guó),應(yīng)該給他頒發(fā)一枚特朗普頭像的特朗普成就獎(jiǎng)!

大道理

2025年7月5日14:22:37

特朗普將簽署“大而美法案”,“現(xiàn)在美國(guó)人更應(yīng)該擔(dān)心了”

【文/觀(guān)察者網(wǎng) 王愷雯】

經(jīng)過(guò)多輪鏖戰(zhàn),特朗普力推的“大而美法案”(One Big Beautiful Bill Act)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月3日在美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院以218票對(duì)214票獲得通過(guò)。

不出意外,特朗普將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月4日如愿簽署該法案,將其作為美國(guó)獨(dú)立日的“獻(xiàn)禮”。

長(zhǎng)達(dá)887頁(yè)的法案堪稱(chēng)美國(guó)近年來(lái)最龐大、最具野心的稅收和支出法案,其內(nèi)容是2017年《減稅與就業(yè)法》的延續(xù),同時(shí)大幅提高了美國(guó)政府債務(wù)上限,并增加了邊境安全、國(guó)防以及能源生產(chǎn)方面的支出。

從法案的范圍和力度來(lái)看,它確實(shí)稱(chēng)得上“大”,但它真的“美”嗎?

大規(guī)模減稅和新增開(kāi)支所產(chǎn)生的窟窿,部分將通過(guò)削減社會(huì)福利來(lái)填補(bǔ),這也是該法案?jìng)涫軤?zhēng)議的一點(diǎn)。批評(píng)者指出,美國(guó)企業(yè)和富人階層將從該法案中受益,低收入人群則成為最大輸家。

另一方面,越滾越大的美債“雪球”,也引發(fā)外界對(duì)美國(guó)財(cái)政可持續(xù)性的擔(dān)憂(yōu)。

“對(duì)美國(guó)人來(lái)說(shuō),現(xiàn)在才是最應(yīng)該感到擔(dān)心的時(shí)刻?!泵绹?guó)問(wèn)題專(zhuān)家呂祥對(duì)觀(guān)察者網(wǎng)說(shuō)。他表示,從美國(guó)國(guó)內(nèi)來(lái)看,“大而美法案”會(huì)惡化其經(jīng)濟(jì)環(huán)境,增加美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的不確定性。從全球范圍來(lái)看,該法案在國(guó)防、能源等領(lǐng)域的布局,會(huì)加劇國(guó)際地緣政治爭(zhēng)斗。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月3日,共和黨議員慶祝眾議院通過(guò)“大而美法案” 視覺(jué)中國(guó)

富者愈富,窮者恒窮?

根據(jù)無(wú)黨派的美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室估計(jì),“大而美法案”將讓美國(guó)在未來(lái)十年內(nèi)減少約4.5萬(wàn)億美元的稅收收入。

具體而言,特朗普在2017年推出的《減稅與就業(yè)法》中的大部分減稅措施將被“永久化”,并擴(kuò)大企業(yè)稅收優(yōu)惠,包括將企業(yè)稅率從2017年減稅前的35%永久降至21%。法案將延長(zhǎng)或增加針對(duì)企業(yè)投資的其他稅收優(yōu)惠,如新機(jī)械、設(shè)備和研發(fā)方面的稅收優(yōu)惠。

法案還將大幅提高州和地方稅收抵扣額(SALT),將其上限從目前的1萬(wàn)美元提高至4萬(wàn)美元。據(jù)跨黨派公共政策機(jī)構(gòu)“負(fù)責(zé)任聯(lián)邦預(yù)算委員會(huì)”分析,這項(xiàng)改革最大的受益者是年收入20至50萬(wàn)美元的家庭及擁有房產(chǎn)的家庭。紐約州、新澤西州和加利福尼亞州等高稅率州的家庭也將從中受益。

遺產(chǎn)稅方面,根據(jù)法案,遺產(chǎn)價(jià)值低于1500萬(wàn)美元的繼承人無(wú)需繳納遺產(chǎn)稅。該上限原本計(jì)劃在2026年降至700萬(wàn)美元。

“大而美法案”也加入了特朗普競(jìng)選時(shí)提出的稅收減免措施。包括小費(fèi)收入和加班工資免稅;部分汽車(chē)貸款利息抵扣;年收入不超過(guò)7.5萬(wàn)美元的老人可享有6000美元的專(zhuān)項(xiàng)扣除。

該法案還將兒童稅收抵免的金額從每名兒童2000美元提高至2200美元,但數(shù)百萬(wàn)美國(guó)低收入家庭將無(wú)法獲得全額抵免。

在外界看來(lái),“大而美法案”的減稅范圍看似涵蓋美國(guó)各階層,但其主要受益者將是美國(guó)中高收入人群與企業(yè)。

根據(jù)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室此前對(duì)眾議院版本“大而美法案”的分析,美國(guó)最富有的家庭將因該法案每年獲益約12000美元,中等收入家庭將每年增加500至1000美元收入,而最貧困家庭每年將損失1600美元。

大規(guī)模減稅的同時(shí),預(yù)計(jì)“大而美法案”在未來(lái)十年將削減1.5萬(wàn)億美元的支出,惠及美國(guó)低收入人群的支出將被減少。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年4月23日,美國(guó)紐約,民眾在布朗克斯一座教堂外領(lǐng)取食物。 視覺(jué)中國(guó)

國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室指出,參議院版本的“大而美法案”將削減約1萬(wàn)億美元的醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃(Medicaid)資金,這將導(dǎo)致近1200萬(wàn)美國(guó)低收入人群在未來(lái)十年內(nèi)失去醫(yī)保。對(duì)更依賴(lài)醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃的美國(guó)農(nóng)村地區(qū)居民來(lái)說(shuō),影響尤其大。

而Medicaid資金和擁有醫(yī)保人士的減少,意味著支持這些醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)護(hù)工作者也會(huì)隨之減少。喬治·華盛頓大學(xué)和美國(guó)聯(lián)邦基金的分析顯示,這可能導(dǎo)致未來(lái)十年美國(guó)醫(yī)療保健行業(yè)失去近50萬(wàn)個(gè)工作崗位。

此外,法案還收緊了對(duì)“補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)援助計(jì)劃”(SNAP,又稱(chēng)食品券計(jì)劃)的資格要求,可能讓這部分支出減少3000億美元。

呂祥指出,“大而美法案”延續(xù)了特朗普第一個(gè)任期的減稅計(jì)劃,該計(jì)劃毫無(wú)疑問(wèn)是有利于富裕階層的,并且收入越高,獲利越大。

“富人從來(lái)不用擔(dān)心醫(yī)療費(fèi)用的問(wèn)題,但對(duì)于普通工薪階層而言,失去醫(yī)保所帶來(lái)的傷害是巨大的?!眳蜗檎f(shuō)。他補(bǔ)充道,雖然該法案要將特朗普的減稅計(jì)劃“永久化”,但如果美國(guó)政府換屆,相關(guān)政策仍可能會(huì)有變動(dòng)。

3日眾議院投票前,國(guó)會(huì)民主黨人猛烈批評(píng)該法案以犧牲美國(guó)工人階級(jí)和社會(huì)最弱勢(shì)群體的利益為代價(jià),向富人提供稅收優(yōu)惠。

“我從沒(méi)想過(guò),我會(huì)站在眾議院的講臺(tái)上,說(shuō)這里是一處犯罪現(xiàn)場(chǎng),”美國(guó)眾議院民主黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯3日在眾議院發(fā)言時(shí)說(shuō),“這里就是犯罪現(xiàn)場(chǎng),威脅著美國(guó)人民的健康、安全與福祉?!彼f(shuō),民主黨人不想?yún)⑴c其中。

杰弗里斯創(chuàng)紀(jì)錄的8小時(shí)44分鐘發(fā)言未能攔下“大而美法案”。3日晚間,眾議院以218票對(duì)214票通過(guò)該法案,全體民主黨議員和兩名共和黨議員投下反對(duì)票。

債務(wù)“雪球”越滾越大

近年來(lái)美國(guó)財(cái)政赤字屢創(chuàng)新高,政府債臺(tái)高筑,“大而美法案”或加劇這種情況。國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)計(jì),該法案將導(dǎo)致未來(lái)十年聯(lián)邦赤字增加近3.3萬(wàn)億美元。

《金融時(shí)報(bào)》指出,這將使美國(guó)的年均財(cái)政赤字率達(dá)到7%。這一數(shù)字略高于美國(guó)當(dāng)前水平(6%以上),但遠(yuǎn)高于美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特愿景中的3%。

《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為,“大而美法案”將迫使聯(lián)邦政府加重舉債,陷入惡性財(cái)政循環(huán)。

今年1月2日,美國(guó)債務(wù)上限調(diào)整為36.1萬(wàn)億美元。但根據(jù)美國(guó)財(cái)政部數(shù)據(jù),截至目前,美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模已超過(guò)36.2萬(wàn)億美元。美國(guó)財(cái)政部正采取“非常規(guī)措施”補(bǔ)充現(xiàn)金余額并維持政府運(yùn)轉(zhuǎn)。

而根據(jù)法案,美國(guó)的債務(wù)上限將提高5萬(wàn)億美元。國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室估計(jì),到2034年,美國(guó)國(guó)債將相當(dāng)于GDP的124%,這將是美國(guó)史上最大的債務(wù)規(guī)模。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年7月3日,美國(guó)愛(ài)荷華州得梅因,特朗普在美國(guó)獨(dú)立日慶典活動(dòng)上跳舞。 視覺(jué)中國(guó)

《紐約時(shí)報(bào)》日前警告稱(chēng),眼下光是聯(lián)邦債務(wù)的利息支出,就已經(jīng)超過(guò)了政府軍費(fèi)開(kāi)支,是僅次于社會(huì)保障的第二大政府開(kāi)支項(xiàng)目。

近年來(lái)美國(guó)國(guó)會(huì)在政府債務(wù)上限談判中扯皮不斷。呂祥表示,從特朗普的角度來(lái)看,他不希望每次都費(fèi)時(shí)費(fèi)力提高債務(wù)上限,而是“一步到位”,“5萬(wàn)億美元的增幅給他留下了巨大的操作空間。”

“美國(guó)的權(quán)力往往表現(xiàn)在金錢(qián)上,對(duì)特朗普而言,他希望手上有更多錢(qián)來(lái)行使自己的權(quán)力。但對(duì)于美國(guó)財(cái)政來(lái)說(shuō),這樣做無(wú)異于飲鴆止渴?!眳蜗檎f(shuō)。

他表示,共和黨人自詡財(cái)政保守主義,但美國(guó)債務(wù)問(wèn)題恰恰是從小布什政府時(shí)期開(kāi)始惡化,他在任8年期間國(guó)家債務(wù)幾乎擴(kuò)大一倍,奧巴馬政府時(shí)期,為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),美國(guó)債務(wù)又?jǐn)U大了一倍。

“小布什政府舉債尚且能以戰(zhàn)爭(zhēng)為借口,奧巴馬政府也有金融危機(jī)做借口,而現(xiàn)在的特朗普政府幾乎不需要理由,純粹是為了權(quán)力。對(duì)美國(guó)人來(lái)說(shuō),現(xiàn)在才是最應(yīng)該感到擔(dān)心的時(shí)刻。美國(guó)債務(wù)問(wèn)題持續(xù)惡化,最后有可能導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政破產(chǎn)?!眳蜗檎f(shuō)。

他指出,美國(guó)政府債務(wù)的背后是貨幣供應(yīng)量的巨大增長(zhǎng),在社會(huì)層面無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹,再加上特朗普的關(guān)稅政策,以及對(duì)全球供應(yīng)鏈的破壞,各方面因素疊加,對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)將是非常危險(xiǎn)的。

增加國(guó)防開(kāi)支,“重錘”清潔能源產(chǎn)業(yè)

“大而美法案”也將擴(kuò)大對(duì)美國(guó)國(guó)防和所謂國(guó)家安全的投入,包括新增1500億美元的國(guó)防開(kāi)支,用于“金色穹頂”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的建設(shè)和其他軍事優(yōu)先事項(xiàng)。

美媒“Breaking Defense”稱(chēng),雖然法案規(guī)定的支出可以分?jǐn)偟蕉嗄?,但五角大樓希望?026財(cái)年就動(dòng)用其中的1130億美元支付主要武器項(xiàng)目,包括建造16艘海軍艦艇,以及“金色穹頂”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)首期250億美元的預(yù)付款。

此外,根據(jù)法案,將有約1750億美元用于移民和邊境執(zhí)法,其中約465億美元用于邊境墻建設(shè)及相關(guān)開(kāi)支,450億美元用于擴(kuò)大移民拘留設(shè)施容量。

呂祥指出,國(guó)防和廣義的安全領(lǐng)域是“大而美法案”規(guī)劃中最重要的一部分,也是美國(guó)政府支出最大的增量。

呂祥估算,美國(guó)下一財(cái)年的國(guó)防預(yù)算可能要增加15%以上,是2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)最大的一次軍費(fèi)增長(zhǎng)幅度,這還是在沒(méi)有額外軍事威脅和海外軍事行動(dòng)背景下的增幅,“這顯然是美國(guó)針對(duì)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng),特別是在與中國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)方面擺出的一個(gè)重要姿態(tài)?!?

另一方面,法案在很大程度上終止了拜登政府時(shí)期出臺(tái)的《通脹削減法》中對(duì)清潔能源的激勵(lì)政策,包括取消電動(dòng)車(chē)稅收抵免。與此同時(shí),大幅增加對(duì)傳統(tǒng)能源行業(yè)的支持。

呂祥指出,特朗普政府在尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),其中之一就是強(qiáng)化美國(guó)本土的化石能源產(chǎn)能和在全球能源市場(chǎng)的統(tǒng)治性地位,這也是特朗普第一任期內(nèi)追求但未能完全如愿執(zhí)行的政策。

美國(guó)能源政策轉(zhuǎn)變所帶來(lái)的后果將是顯著的。呂祥說(shuō),特朗普政府會(huì)把它轉(zhuǎn)化為全球的地緣政治競(jìng)爭(zhēng),尤其是對(duì)俄羅斯、伊朗這兩個(gè)能源領(lǐng)域最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

“越嚴(yán)厲地限制俄羅斯和伊朗的石油輸出,越符合美國(guó)的能源政策。同時(shí)在與盟國(guó)的關(guān)系上,美國(guó)也將采取更多壓榨性政策,強(qiáng)迫他們更多使用美國(guó)的化石能源。相信歐洲、日本這些美國(guó)的傳統(tǒng)盟國(guó)會(huì)承受越來(lái)越大的壓力?!眳蜗檎f(shuō)。

馬斯克為何“炮轟”?

值得一提的是,對(duì)于“大而美法案”,特朗普當(dāng)選總統(tǒng)的“功臣”馬斯克已然成為最堅(jiān)定的反對(duì)者,他批評(píng)該法案“為過(guò)時(shí)的產(chǎn)業(yè)大肆輸血,卻重創(chuàng)面向未來(lái)的產(chǎn)業(yè)”,同時(shí)抨擊提高債務(wù)上限的做法。

特朗普去年勝選后,多次與馬斯克一起接見(jiàn)來(lái)訪(fǎng)的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。 社交媒體

圍繞該法案,兩人矛盾不斷激化,特朗普暗示不排除將馬斯克驅(qū)逐出境,馬斯克則揚(yáng)言成立新政黨。

在呂祥看來(lái),馬斯克和特朗普是典型的“機(jī)會(huì)主義結(jié)盟”。

“馬斯克知道特朗普上臺(tái)后對(duì)他的產(chǎn)業(yè)一定是不利的,希望通過(guò)和總統(tǒng)建立特殊的關(guān)系來(lái)保護(hù)自己的產(chǎn)業(yè),但到最后發(fā)現(xiàn)保護(hù)不了。特朗普可以象征性地支持馬斯克生產(chǎn)的電動(dòng)車(chē),但絕不會(huì)支持整個(gè)清潔能源產(chǎn)業(yè)?!眳蜗檎f(shuō)。

他認(rèn)為,在政府支出問(wèn)題上,馬斯克誤解了特朗普,一度認(rèn)為后者是小政府主義者。

“在特朗普剛上任時(shí),馬斯克就帶領(lǐng)美國(guó)政府效率部大刀闊斧地砍政府開(kāi)支,當(dāng)然,對(duì)一些部門(mén)的削減是符合特朗普愿景的。但是,當(dāng)馬斯克想對(duì)美國(guó)國(guó)防部下手時(shí),兩人就走上了不同的道路。特朗普絕不愿意看到國(guó)防預(yù)算被砍?!?

呂祥表示,馬斯克和特朗普眼下雖然吵得不可開(kāi)交,但還不至于“往死里斗”,因?yàn)檫@對(duì)雙方都沒(méi)好處。

在呂祥看來(lái),馬斯克若能組建新政黨,這或許可以成為他的“殺手锏”,“這個(gè)政黨不需要贏(yíng)得太多選票,哪怕是贏(yíng)得1%、2%的選票,就足以動(dòng)搖共和黨目前遠(yuǎn)非顯著的優(yōu)勢(shì),尤其是在搖擺州。這對(duì)明年美國(guó)中期選舉乃至2028年美國(guó)大選,都會(huì)產(chǎn)生很大影響。”

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