在經(jīng)歷了漫長且前所未有的系列沖擊后，全球經(jīng)濟(jì)似乎已經(jīng)穩(wěn)定，增長率為穩(wěn)定但令人失望。然而，隨著世界各國政府重新調(diào)整政策優(yōu)先事項(xiàng)，不確定性已升至新高。與2025年1月的《世界經(jīng)濟(jì)展望》（WEO）更新相比，全球增長的預(yù)測顯著下調(diào)，反映了有效的關(guān)稅率達(dá)到了一個世紀(jì)以來未曾見過的水平和一個高度不可預(yù)測的環(huán)境。全球核心通脹率預(yù)計將以比1月份預(yù)期稍慢的速度下降。
加劇的下行風(fēng)險主導(dǎo)了前景，貿(mào)易緊張局勢升級和金融市場調(diào)整。不同的且迅速變化的政策立場或信心惡化可能導(dǎo)致全球金融條件進(jìn)一步收緊。升級貿(mào)易戰(zhàn)爭和更高的貿(mào)易政策不確定性可能進(jìn)一步阻礙短期和長期的增長前景。減少國際合作可能會危及實(shí)現(xiàn)更具有韌性的全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。
在這一關(guān)鍵時期，各國應(yīng)建設(shè)性地合作，促進(jìn)穩(wěn)定和可預(yù)測的貿(mào)易環(huán)境，推動國際合作，同時解決國內(nèi)的政策空白和結(jié)構(gòu)性失衡。這將有助于確保內(nèi)部和外部經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。為了刺激增長并減輕財政壓力，可以實(shí)施促進(jìn)健康老齡化和提高老年人及女性勞動力參與的政策，如在第二章中所述。此外，通過更好地整合移民和難民以及緩解技能 mismatch，可以促進(jìn)生產(chǎn)力增長，詳見第三章。
2025年4月WEO第一章和統(tǒng)計附錄中的估計和預(yù)測基于截至2025年4月14日的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但在某些情況下可能不會反映最新發(fā)布的數(shù)據(jù)。
全球增長預(yù)計在一段穩(wěn)定但令人失望的表現(xiàn)之后下降，與此同時，政策變化和新的不確定性因素增加。盡管一些國家的預(yù)期有所上調(diào)，全球總體通脹預(yù)計將進(jìn)一步下降。展望風(fēng)險傾向于下行。不斷升級的貿(mào)易緊張局勢和較高的政策不確定性可能進(jìn)一步阻礙增長。政策變化可能導(dǎo)致全球金融條件和資本外流突然收緊，特別是對新興市場產(chǎn)生影響。人口結(jié)構(gòu)的變化威脅著財政可持續(xù)性，而最近的生活成本危機(jī)可能會重新引發(fā)社會動蕩。國際發(fā)展援助的有限可能會使低收入國家陷入更深的債務(wù)，危及生活標(biāo)準(zhǔn)。在這個關(guān)鍵時刻，政策需要校準(zhǔn)以促進(jìn)國際合作，同時確保內(nèi)部經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，從而幫助減少全球失衡。
隨著全球人口老齡化，世界各地的經(jīng)濟(jì)都經(jīng)歷了重大的人口結(jié)構(gòu)變化，這些變化有著深遠(yuǎn)的影響。第2章探討了“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的崛起，重點(diǎn)關(guān)注健康老齡化程度及其對勞動力市場的影響、人口結(jié)構(gòu)變化的更廣泛經(jīng)濟(jì)影響，以及有針對性的政策在減輕老齡化不利影響中的作用。分析表明，盡管人口老齡化帶來了諸如增長放緩和財政壓力增加等挑戰(zhàn)，但健康老齡化趨勢通過提高勞動力參與率、延長工作壽命和提高生產(chǎn)力提供了希望。本章強(qiáng)調(diào)了支持健康老齡化、增加老年人勞動力參與率以及縮小勞動力市場中的性別差距的政策的重要性。通過利用這些策略，各國可以在人口結(jié)構(gòu)不利的背景下利用銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長并重建財政緩沖。
移民和難民的流動已經(jīng)成為公共辯論的固定話題。第3章探討了移民和難民政策的嚴(yán)格程度變化如何改變?nèi)藗冊诮?jīng)濟(jì)體內(nèi)部和經(jīng)濟(jì)體之間選擇的旅程和法律途徑。例如，更嚴(yán)格的政策可以減少人們流向新目的地的流動。這些經(jīng)濟(jì)體可能會因當(dāng)?shù)胤?wù)的緊張而面臨短期挑戰(zhàn)，但最終在長期內(nèi)受益。挑戰(zhàn)越大，特別是在新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，新來者的融合困難越大，成本可能就越嚴(yán)重。通過增加基礎(chǔ)設(shè)施投資和促進(jìn)私營部門發(fā)展，可以在較短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)利益。國際合作也可以通過更均勻地分配短期成本來幫助各經(jīng)濟(jì)體。
