培育新質生產力，是當前國企改革發(fā)展中的一道“必答題”。聚焦營造有利于新質生產力發(fā)展的良好環(huán)境，未來國資國企改革將上演哪些“重頭戲”？7月23日至24日在京舉行的地方國資委負責人研討班釋放了新的信息。
要高起點謀劃下一步改革舉措
今年是國有企業(yè)改革深化提升行動的收官之年。今年以來，各地國資委創(chuàng)新工作方式、狠抓改革實效，推動改革深化提升行動不斷走深走實。截至6月底，地方重點任務平均完成率超過90%。
“各地國資委要抓緊年底前這不到半年的時間，堅持問題導向、目標導向，既抓進度、更重質量，既抓總體、也重視個體，確保改革任務高質量完成。”國務院國資委主任張玉卓在研討班上說。
他同時表示，各地國資委和國有企業(yè)要緊緊圍繞增強核心功能、提升核心競爭力，高起點謀劃下一步改革舉措，著力打造創(chuàng)新領先、功能突出、治理高效、充滿活力的現代新國企。
7月23日至24日，地方國資委負責人研討班在京舉行。（國務院國資委供圖）
形成新的國有資本布局結構
推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，是增強國有經濟整體功能作用的重要途徑。
新領域新賽道加速布局，傳統(tǒng)產業(yè)“老樹發(fā)新芽”，產業(yè)引領帶動更加有力……近年來，地方國有企業(yè)向“新”而行，積極優(yōu)化布局結構，在推進現代化產業(yè)體系建設上不斷取得新成效。
國務院國資委提出，下一步國資國企要緊緊圍繞“三個集中”，既要優(yōu)化國有資產增量投向，又要注重調整存量結構，帶頭抵制“內卷式”競爭。
戰(zhàn)略性重組整合是優(yōu)化資源配置的重要手段之一?！耙蚱破髽I(yè)邊界、產業(yè)邊界，從更高維度謀劃和推進戰(zhàn)略性、專業(yè)化整合。”張玉卓強調，要特別重視整合后的融合工作，真正形成協同效應和規(guī)模優(yōu)勢。
形成新的國企治理和經營機制
打造一批充滿生機活力的現代新國企，是國企改革的重要目標。
通過接力實施國企改革三年行動、國有企業(yè)改革深化提升行動，截至今年上半年，已有超過95%的地方國企一級企業(yè)建立了外部董事考核評價制度，管理人員末等調整和不勝任退出改革舉措的覆蓋面不斷拓展。
張玉卓表示，下一步，要堅持“兩個一以貫之”，推動公司治理更加科學規(guī)范、市場化經營機制更加靈活高效、企業(yè)管理更加與時俱進，不斷激發(fā)企業(yè)推進科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新的活力動力。
此次研討班上，一系列具體改革舉措被圈定。例如，要加快推進科學、理性、高效的董事會建設；推動企業(yè)盡可能縮短決策鏈條，大力壓減法人戶數和管理層級；持續(xù)深化三項制度改革，完善既符合市場經濟規(guī)律又體現國企特點的薪酬管理體系。
形成新的國資監(jiān)管手段和方式
監(jiān)管的目的是促進發(fā)展?！皣Y監(jiān)管要適應新的形勢任務，堅持‘放得活’與‘管得住’相統(tǒng)一?！睆堄褡勘硎?，下一步，要通過深化改革，形成新的國資監(jiān)管手段和方式，不斷提升專業(yè)化、體系化、法治化、高效化監(jiān)管水平。
在分類監(jiān)管方面，國務院國資委提出，各地國資委要根據企業(yè)所處行業(yè)、發(fā)展階段等不同，制定針對性更強、包容度更足、靈活性更大的監(jiān)管政策，探索對科技型企業(yè)實施差異化監(jiān)管，加快推進“一企一策”考核。
如何推動國有企業(yè)科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新“雙向奔赴”？這是進一步深化國企改革中需要不斷探索的課題。
“要立足出資人職責，把精力更多聚焦到加強政策引導、完善體制機制、優(yōu)化資源配置上來，健全有利于推進科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新的考核評價體系和政策支持體系，促進人才、技術、數據等先進生產要素向發(fā)展新質生產力加快集聚。”張玉卓說。（記者王希）
