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中華人民共和國治安管理處罰法

  新華社北京6月27日電

中華人民共和國治安管理處罰法

  (2005年8月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過 根據(jù)2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國治安管理處罰法〉的決定》修正 2025年6月27日第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議修訂)

  目錄

  第一章 總則

  第二章 處罰的種類和適用

  第三章 違反治安管理的行為和處罰

  第一節(jié) 擾亂公共秩序的行為和處罰

  第二節(jié) 妨害公共安全的行為和處罰

  第三節(jié) 侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為和處罰

  第四節(jié) 妨害社會(huì)管理的行為和處罰

  第四章 處罰程序

  第一節(jié) 調(diào)查

  第二節(jié) 決定

  第三節(jié) 執(zhí)行

  第五章 執(zhí)法監(jiān)督

  第六章 附則


  第一章 總則

  第一條 為了維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障公共安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責(zé),根據(jù)憲法,制定本法。

  第二條 治安管理工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持綜合治理。

  各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,采取有效措施,預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛,增進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  第三條 擾亂公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,妨害社會(huì)管理,具有社會(huì)危害性,依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照本法給予治安管理處罰。

  第四條 治安管理處罰的程序,適用本法的規(guī)定;本法沒有規(guī)定的,適用《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的有關(guān)規(guī)定。

  第五條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為,除法律有特別規(guī)定的外,適用本法。

  在中華人民共和國船舶和航空器內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為,除法律有特別規(guī)定的外,適用本法。

  在外國船舶和航空器內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為,依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約,中華人民共和國行使管轄權(quán)的,適用本法。

  第六條 治安管理處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違反治安管理的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。

  實(shí)施治安管理處罰,應(yīng)當(dāng)公開、公正,尊重和保障人權(quán),保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。

  辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則,充分釋法說理,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。

  第七條 國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國的治安管理工作??h級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的治安管理工作。

  治安案件的管轄由國務(wù)院公安部門規(guī)定。

  第八條 違反治安管理行為對他人造成損害的,除依照本法給予治安管理處罰外,行為人或者其監(jiān)護(hù)人還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  違反治安管理行為構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的,不得以治安管理處罰代替刑事處罰。

  第九條 對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為,情節(jié)較輕的,公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。

  調(diào)解處理治安案件,應(yīng)當(dāng)查明事實(shí),并遵循合法、公正、自愿、及時(shí)的原則,注重教育和疏導(dǎo),促進(jìn)化解矛盾糾紛。

  經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解,當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的,不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對違反治安管理行為作出處理,并告知當(dāng)事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。

  對屬于第一款規(guī)定的調(diào)解范圍的治安案件,公安機(jī)關(guān)作出處理決定前,當(dāng)事人自行和解或者經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議并履行,書面申請經(jīng)公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的,不予處罰。

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